工作通讯

九三学社温州市委员会宣传部 编                     二○一一年三月

九三学社温州市第七届常务委员会2010年工作报告

黄兆鸽

（2011年2月12日在九三学社温州市委七届六次全委扩大会上通过）

各位委员、各位同志：

我受九三学社温州市第七届常务委员会委托，向全会作工作报告，请予以审议，并请列席同志提出意见。

2010年工作回顾

2010年，九三学社温州市委会以中国特色社会主义理论为指导，在中共温州市委和九三学社浙江省委的领导下，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立和努力践行社会主义核心价值体系，认真学习中共十七届四中、五中全会精神和社中央十二届三次全会精神，围绕中心工作，团结广大社员，积极履行参政党职能，切实加强自身建设，社的各项工作取得了较好的成效。

一、加强学习，树立和践行社会主义核心价值体系

2010年，社市委把树立和践行社会主义核心价值体系作为思想建设的重中之重，积极研究和规划部署，有计划地组织学习并开展树立和践行社会主义核心价值体系活动，进一步坚定走中国特色社会主义政治发展道路的信念。

1、召开社会主义核心价值体系学习会。先后在社市委主委扩大会、七届五次全委扩大会上学习韩启德主席在社中央十二届三次全会闭幕会上的讲话精神，并就树立践行社会主义核心价值体系作了动员。在6月召开的常委扩大会上，专题学习社会主义核心价值体系，研究通过了开展树立和践行社会主义核心价值体系活动的方案。7月，社市委召开社会主义核心价值体系学习会，社市委主要领导传达了韩启德主席在社中央十二届三次全会和十二届十一次常委会上的闭幕讲话精神，社市委秘书长作了题为“以社会主义核心价值体系引领民主党派工作”的报告。同时，社市委委员、机关干部还积极参加市委统战部举办的社会主义核心价值体系专题报告会。

2、制定活动方案，加大宣传。6月，社市委下发《关于印发<开展树立和践行社会主义核心价值体系活动的方案>的通知》，要求社各地方、基层组织认真贯彻执行活动方案。同时，社市委组织有关人员参与社省委征集“九三学社树立和践行社会主义核心价值体系研讨会”论文活动，上报了四篇论文，还在《温州九三》2010年第二期开设社会主义核心价值体系专栏，为树立践行活动提供平台。在社市委的带动下，社各基层组织都将树立践行活动作为一项重要政治思想教育任务，并将其贯穿到社的各项工作中去，努力推进社务工作的开展。

3、纪念九三学社建社65周年。8月底，社市委召开九三学社建社65周年纪念会暨形势报告会，社市委主要领导作建社65周年纪念讲话，会议表彰了获得全国、全省社会服务先进的8个集体单位和5位先进个人，邀请正泰集团副总裁、原市委宣传部副部长林可夫作形势报告。同时，将纪念活动与树立践行活动相结合，社市委举办纪念九三学社建社65周年红歌会，积极参与社省委征文活动和网上摄影展，向社省委上报4篇征文，在《温州九三》上开设纪念建社65周年征文专版，两位社员的摄影作品获社省委网上摄影展优胜奖。在纪念建社65周年之际，社瑞安市委会综合支社被社中央授予“优秀基层组织”称号，我市9位社员被社中央授予“优秀社员”称号，受到表彰。

4、学习中共十七届五中全会精神。10月份，社市委第十四次县（市、区）工作研讨会学习了中共十七届五中全会精神，社市委主要领导就学习中共十七届五中全会精神作了动员。10月下旬，社市委分别召开主委会议和常委扩大会，专题学习中共十七届五中全会精神，深入学习十七届五中全会公报 、胡锦涛在十七届五中全会上的重要讲话精神以及《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，深刻领会精神实质。社各基层组织和专委会也积极学习中共十七届五中全会精神。

二、深入调研，积极建言献策

参政议政是党派工作的主要职能。一年来，社市委紧紧围绕市委、市政府的中心工作，围绕经济社会发展中的重大问题及热点、难点问题，选准课题，在发挥政协委员、人大代表主体作用的同时，积极发动社各专门委员会和骨干社员的作用，开展专题调研，积极建言献策，参政议政工作取得了良好的成效。

1、做好市“两会”大会发言和提案工作。在市“两会”召开前夕，社市委多次邀请科技经济、教育卫生等专门委员会委员、社内市人大代表、政协委员及骨干社员参加参政议政工作座谈会，就社会热点和难点问题进行讨论，深入实际调研，积极收集材料，认真撰写提案、议案。在市政协九届四次会议上，社市委提交团体提案5件，个人提案54件。此次大会发言共120篇，其中我社22篇，占18％，张静代表社市委作《关于温州宜居城市建设的建议》的口头发言。在大会9个即席发言中，我社宋大荣、胡扬五就有关公共交通、化工园区建设作了发言。社市委的《积极发挥政府职能，全力促进高校毕业生就业》和金传顺的《关于建立农产品流通安全信息追溯系统的建议》被评为优秀提案，占20％。我社张静、周健民、林晓华、郑海滨、金传顺、胡扬五等6名社员获2009年度优秀市政协委员称号。在市十一届人大五次会议期间，我社7名市人大代表提交议案、建议11件。另外，社市委团体提案《加强和完善我市政府安置房投资项目代建制管理工作的建议》和陈亲凯的《关于推进农民专业合作社发展，促进农业增效农民增收的建议》被市政协列为2010年重点提案，占20％。其中，《加强和完善我市政府安置房投资项目代建制管理工作的建议》引起市政协、市政府的高度重视，由市政协戴祝水副主席督办，市政府章方璋副市长领衔答办。一些提案受到政府有关部门的重视和采纳，并得到落实，如温州银监分局对陈锋的《关于专业合作社开展资金互助的提案》十分重视，专门制定了《2010年金融支农深化年活动方案》，积极引导相关涉农银行机构加大对农业龙头企业和农民专业合作社的信贷支持力度，完成消除“金融空白乡镇”的工作任务。

2、认真开展调研活动。2010年，社市委积极参加市委统战部“诤友建言”活动，多次召开诤友建言调研座谈会，收集选题，共组织上报了17篇调研文章，其中周健民的《温州市区域创新能力分析及对策建议》获二等奖，朱赛玲、阮晓琼的《关于推进温州农业贷款的措施思考》和孙国勇、蒋剑锋的《运用信息化管理手段助推我市都市化旅游业发展》获三等奖。市九三界别组政协委员多次开展调研活动，分别赴平阳梅源乡、临安市、大罗山等地进行考察调研，有的考察还形成调研报告。同时，积极参加统战部组织的沿海产业带建设、塘河治理情况的调研活动等。此外，社市委还积极参加社中央和社省委有关课题调研活动，王宗泽的《从县域经济传统产业看转变经济增长方式的必要性》与苏立胜的《在农民专业合作社基础上发展农村资金互助社》两篇调研报告参与社中央“九三论坛”交流。苏立胜的文章《建立议事规则，推进政治协商程序规范化建设》参加省政协政治协商理论研讨会交流，获三等奖。高雍和的《加快基层社会治理模式转型迫在眉睫》和郑奇芳的《建议尽快制定中华人民共和国新闻法》在《浙江九三》上发表。

3、积极反映社情民意。近年来，社市委把反映社情民意信息工作作为参政议政和民主监督的重要内容，鼓励社各基层组织和广大社员积极报送信息。2009年度，社市委获市政协反映社情民意信息工作先进单位一等奖和社省委信息工作先进单位三等奖。社员高雍和获2009年度社省委信息工作先进个人和市政协优秀社情民意信息员，并被省政协聘为2010年特邀信息员。2010年，社市委收到信息75篇，其中69篇信息上报给市政协和社省委，截至年底，被市政协采纳13篇，获市领导批示4篇，被社省委采纳28篇，社中央采纳5篇，省委统战部采纳1篇，省政协采纳2篇。许多社情民意信息被采用之后得到市领导和政府有关部门的关注和具体落实，效果良好。如信息《大型商场、超市安全隐患问题亟待治理整顿》获市委副书记朱贤良批示之后，受到鹿城区政府的高度重视，不久之后便出台《关于认真做好商场、超市促销活动安全工作的通知》，明确规定各商场、超市在安全经营方面要严格执行“四要四严禁”。有的社员通过各种途径向市领导积极建言献策，受到赵一德市长的重视。

三、完成基层组织换届，加强后备干部培养

1、顺利完成基层组织换届工作。2010年是我市各民主党派基层组织换届年，做好基层组织换届对于加强自身建设，充分发挥参政党作用具有重要意义。为此，社市委认真学习贯彻《九三学社浙江省基层组织工作暂行条例》和《九三学社浙江省基层组织设置和换届工作细则》，并根据市委统战部转发的《温州市各民主党派市委会关于做好基层组织换届工作座谈会纪要》通知精神，有计划地做好基层组织换届工作。社市委领导及机关干部多次赴县（市、区）统战部就有关社地方和基层组织换届工作进行协商。2010年，我社6个县（市、区）组织和12个市直属支社都顺利完成了换届工作。温州医学院基层委及下属支社也顺利换届，还新成立了市水利局基层委员会。

2、重视后备干部培养。通过基层组织换届，选拔一些政治素质好、业务水平高、参政议政能力强的年轻社员充实到社基层组织领导班子。社市委多次选派社员骨干参加市委统战部和社省委举办的领导干部理论研修班、参政议政研讨班、中青年干部培训班学习。

3、增强基层组织凝聚力。各基层组织和各专门委员会重视开展形式多样的组织生活，增强组织的活力和凝聚力。2010年，社市委与各专门委员会联合举办新春团拜会、妇女节、中秋节及重阳节等大型节日庆祝活动。10月份，鹿城区基层委承办九三学社温州市第十四次县（市、区）工作研讨会，会议围绕人才强社、参政议政、组织建设、思想建设、社会主义核心价值体系等问题作了交流，就如何做好基层组织自身建设进行深入的探讨。

4、基层组织活动有所创新。11月份，九三学社中国农科院委员会一行来温，与农科院支社联合召开东南沿海发达地区现代农业发展研讨会，并进行社务交流，这是我市基层组织首次跨省交流。9月份，社市委外联委在中秋节开展慰问拥军活动，突破以往三胞眷属中秋茶话会的惯例，也是活动形式上的创新。

5、做好组织发展和机关建设。一年来，共发展社员53名，平均年龄37岁，其中高级职称24名，占45%。新社员界别分布：高等教育9名，科学研究5名，医药卫生13名，工程技术15名，农林2名，财经2名，普通教育2名，政府机关2名，文化艺术、党派机关、其他各1名。截至2010年底，全市社员总数为1224人。为加强对新社员的思想政治教育，增强他们的参政议政意识，社市委在瑞安举办新社员学习班，36名新社员参加，听取辅导报告。机关建设取得新成果，社市委机关获“温州市文明单位”称号。与对口单位加强联系，市科技局领导走访社市委机关并进行交流。9月份，社市委机关干部参加九三全省机关工作会议，学习和研讨机关文化建设。社市委机关干部董以铁下派到鹿城区藤桥镇油岙村和南岸村担任农村指导员。

四、发挥优势，推进社会服务工作

1、救灾捐款。据不完全统计，社员向玉树地震灾区捐款57330元。4月份，温三医两位社员参加温州专家医疗队赴云南干旱严重地区禄劝彝族自治县九龙乡开展医疗扶贫活动，为少数民族群众义诊，对当地医院骨干医生进行培训指导。

2、发挥优势服务社会。儿童节前夕，社市委妇委会组织医生赴苍南南宋镇，为镇中心幼儿园的儿童进行体检，并为贫困生送上1500元慰问金。在第22届国际科学与和平周期间，社市委组织医疗队赴扶贫点苍南南宋镇古楼山村开展医疗下乡和扶贫慰问活动，赠送13500元慰问金支持养殖户和病残特困户。11月，社市委领导赴结对帮扶点苍南县桥墩镇小源村调研慰问，实地查看了油茶苗培育基地，送去项目帮扶资金4万元，并慰问小源村20名贫困户，送上1万元慰问金。6月份，社市委组织十余名医疗专家赴机关干部董以铁下派的鹿城区藤桥镇油岙村义诊，送医送药，分发健康知识手册，还赠送花苗。10月份，市委统战部常务副部长张文华与社市委领导、机关干部赴藤桥镇油岙村看望农村指导员董以铁，社市委捐助5万元的扶贫款，支持油岙村环村道路、自来水管修缮等民生工程建设。同时，通过社市委领导与外联委领导的牵线与帮助，市交通局计划将油岙村0.9公里环村道路纳入联网公路，争取给予补助。有的基层组织在开展社会服务活动中发现情况和问题，深入实际调查研究，形成了调研报告或提案。

2、建立名医社会服务基地。4月份，社市委在乐清经济开发区医院建立名医社会服务基地，鼓励社内有关医学专家利用业余时间送医下乡，缓解当地群众看病难、看名医更难的难题。同时，还组织了十位医疗专家赴乐清开发区医院，为该区的群众开展义诊和健康检查活动，并帮助该院医生解决疑难病症。温三医支社21名全体在职社员加入《温州晚报》雪君工作室组建的慈善义工团，经常参与各种义诊活动，使支社的社会服务工作成为常态。

3、社会服务工作获奖。在7月份社中央召开的全国社会服务工作会议上，社市委荣获“全国社会服务工作先进集体”称号，社员项如莲获“2006-2010年度全国社会服务工作先进个人”称号。在8月份社省委召开的第27次思想政治工作会议暨建社65周年纪念大会上，社苍南县委会获“2008-2009年度全省社会服务工作先进单位”称号；社市委科技经济专门委员会、社市委妇女工作委员会、社温州医学院基层委员会、农科院支社、鹿城区基层委第八人民医院支社、市第三人民医院支社、平阳县基层委鳌江支社等获2008-2009年度“全省社会服务工作先进集体”称号；林锡芳、孙国勇、林振浪、林潘武四位社员获2008-2009年度“全省社会服务工作先进个人”称号。

一年来，我市广大社员立足本职工作，兢兢业业，在各自的岗位上取得了突出的成绩，为我社增光添彩。如温州大学化学与材料工程学院院长、社员黄少铭获国家自然科学基金委员会2010年度国家杰出青年基金项目，他还入选浙江省第二批“海外高层次人才引进计划”，被温州市委、市政府授予“温州市特聘专家”称号。温州医学院附属第一医院血液科主任、社员俞康荣获“中国医师奖”，该奖是我国医师行业最高奖。

一年来，各级领导对温州九三十分关心。11月份，社中央办公厅主任徐国权率九三学社中国农科院委员会一行来温调研。3月份，社省委专职副主委叶烈窑一行到温州鹿城、瑞安调研，深入了解基层组织各项工作的开展情况。7月份，叶烈窑副主委率省政协九三学社委员和在杭省政协委员来温进行生态文明建设调研。2月份，市政协主席包哲东、中共温州市委常委、统战部长陈作荣等领导走访民主党派机关，看望机关干部。8月和12月，市政协主席包哲东一行两次来党派调研，了解社市委各项工作开展情况。

过去的一年，社的各项工作取得了新的成绩。这些成绩离不开中共温州市委和社省委的正确领导，也离不开各位委员和广大社员的支持和参与。在这里，我代表社市委常委会，向社省委、中共温州市委及市委统战部，向各位委员和广大社员表示衷心的感谢！

虽然我们的工作取得了新的进展，但也存在不少问题，主要是：参政议政队伍建设还需进一步加强；基层组织制度不够健全，一些基层组织活力还需增强；思想理论建设有待深化；科技服务还需拓展等等。这些问题都要在今后的工作中认真加以改进。

2011年工作安排

2011年是实施“十二五”规划的开局之年和社市委的换届年。做好今年的工作，对于圆满完成本届常委会各项任务、开创社市委工作新局面具有重要意义。我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻中共十七届五中全会精神，认真落实中共温州市委和社省委确定的各项任务，深入开展树立和践行社会主义核心价值体系活动，切实加强自身建设，努力履行参政党职能，推进各项工作再上新台阶。

一、创新思路，进一步加强自身建设

要适应新形势的要求，创新工作思路，加强思想建设、组织建设、制度建设和作风建设，进一步提高自身建设的科学化水平。要认真学习贯彻十七届四中、五中全会精神，以纪念中国共产党成立90周年和辛亥革命100周年为契机，举办各种活动，深入开展树立和践行社会主义核心价值体系活动，以社会主义核心价值体系引导社员价值取向和道德风尚，弘扬我社“爱国、民主、科学”的优良传统，提高广大社员的思想政治素质。进一步加强宣传工作，启动网站建设。重视骨干队伍建设，做好组织发展与基层组织工作。加强机关与基层组织的联系，切实发挥专委会的作用。

二、集思广益，提高参政议政工作水平

坚持围绕中心、服务大局的原则，结合自身特点，发挥群体优势，重点围绕“十二五”规划实施、“六城联创”、产业结构调整、经济发展转型、生态文明建设等社会热点、难点问题开展调研，通过多种方式，整合内外资源，积极建言献策，不断提高参政议政工作的质量和水平。加强与人大代表、政协委员及参政议政骨干的联系，调动社员的积极性，扩大参政议政工作的成效。继续做好社情民意信息工作，积极反映社会需求和民生问题，为建设和谐社会贡献力量。

三、规范程序，做好社市委换届工作

2011年是社市委的换届年，要积极做好换届的各项准备工作，按照要求，制订社市委换届方案，广泛听取意见，坚持民主集中制原则，规范换届程序，积极选拔政治立场坚定、有参政议政能力、有一定社会影响力和热心社务工作的优秀中青年社员充实到社市委领导班子中，顺利完成政治交接，为更好地履行参政党职能提供组织保证。进一步加强基层组织制度建设和后备干部队伍建设，努力提高机关工作效率。

四、讲求实效，加大社会服务工作力度

加大社会服务工作力度，讲求实效。围绕构建和谐社会，坚持“量力而行、尽力而为”的原则，组织好科技下乡、科普讲座、医疗义诊、扶贫帮困等社会服务活动。加强与政府有关部门的联系和合作，加强与兄弟社组织、对口联系单位之间的合作与交流，探索社会服务的新途径和新领域。把握重点，结合自身优势，有针对性地开展社会服务活动，提高社会影响力。

各位委员、同志们，新的形势与任务对我们提出了更高的要求。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立和努力践行社会主义核心价值体系，弘扬社的优良传统，同心协力，扎实工作，锐意进取，不断开创社市委工作新局面，为再创温州发展新辉煌而努力奋斗！

2011年社市委工作要点

社市委2010年工作报告的有关说明

第2页：

9位获得社中央“优秀社员”名单：方小梅、王宗泽、白朴、孙国勇、胡扬五、林锡芳、高雍和、黄少铭、瞿韶光

第3页：

《积极发挥政府职能，全力促进高校毕业生就业》执笔人：周健民

第4页：

《加强和完善我市政府安置房投资项目代建制管理工作的建议》执笔人：叶进春、林华鸣

《关于专业合作社开展资金互助的提案》执笔人：苏立胜

第5页：

《大型商场、超市安全隐患问题亟待治理整顿》执笔人：高雍和、陈银勋

第9页：

一、我市社员获2010年温州市科技进步奖项目名单

一等奖：

黄少铭、万里等   《碳纳米管控制生长和生长机理研究》

张宏化等   《连作杂交晚稻新组合的选育及关键制种技术研究》

二等奖：

叶忻泉等  《HXKZ8-12/630-20户外智能高压开关装置》

三等奖：

白朴等  《温州市农业和农村现代化对策研究》

夏凤毅等  《城市生活垃圾焚烧二次污染控制技术及系统集成》

陈国龙等  《新型金属网氟塑料制品的制作方法》

二、社员业绩（不完全统计）：

项敢、黄蓉蓉入选温州市第二轮工业行业和服务行业“名师名家”。

王林素参与的《温州市防洪减灾体系规划与建设评价》课题获省水利厅科技创新三等奖。

田小平获温州市551人才第二批培养人选。

张秀尧获2010年温州市杰出职工“银锤奖”。

王弘志参加国家体育局武术运动管理中心、中国武术协会、浙江省体育局举办的“第三届世界太极拳健康大会”，其参赛项目杨式太极拳竞赛套路（40式）、杨式传统太极刀分别获得39－59岁年龄段金牌（一等奖）和银牌（二等奖）。

潘芙蓉参加浙江省首届体育大会，取得桥牌女子团体赛第5名、女子个人第三名。

虞冠锋、林锡芳、谢文霞、陈素秀、郑永克、雷丽红、许群等7位社员入围《温州晚报》“我心目中的好医生”。

曾砚组建并指挥的龙湾爱乐青少年合唱团在第六届世界合唱比赛第一阶段各种业余合唱团参加的公开赛中获童声组银奖。

林晓华、何家骅参与的项目“浙南抗逆性树种筛选与栽培技术改良研究”获2010年省林业厅科技兴林二等奖、省农科院科技成果三等奖。

闫田力被评为2009年度省优秀农村工作指导员。

胡飞雄、杨晓霞获浙江省卫生厅2009年度浙江省疾病预防控制先进工作者称号。

林坚参与的《温州市财政收入可持续发展研究》获2009年度全省财政系统优秀调研成果一等奖，获2009年度温州市党政系统优秀调研成果二等奖；《温州发达地区财政能力研究》获2009年度全省财政学会调研论文一等奖、2009年度温州市党政系统优秀调研成果优秀奖；《乐清、瑞安税收潜力比较分析—温州、瑞安、乐清联合》获2009年度全省地税系统市县组一等奖，2010年度国家税务总局税收科学研究所、中国税制改革与发展编辑部联合组织的中国税官论税制改革有奖征文评选三等奖；《温州市地方税收收入动态演变及可持续发展研究》获2009年度全省地税系统市县组二等奖。

王丽丽获2008-2009年度全市千库保安工程建设先进个人和2009年度全市珊溪库区环境整治工作先进个人称号。

王林素、陈道信获2009年度全市滩涂围垦开发建设先进个人称号。叶辑松、崔应华获2009年度全市515防洪保安工程建设先进个人。吴冬敏获温州市保护未成年人先进个人称号。

庄女玲荣获2009年度温州市优秀教育工作者，她的论文《浅谈课堂教学的幽默艺术》获省二等奖。

吴祖连被评为2009年度温州市动物防疫先进工作者。

夏万青连续两年（08-09年）被评为基层农技推广优秀工作者。

许舒曼被评为2010年温州市第八届早茶节工作先进个人。

阮长青被评为2009年度温州市百项千亿工程立功竞赛先进个人。

陈彪获浙江省水利厅“千万农民饮用水工程建设”先进个人。

徐静主持的《浙南海域刺参高效养殖加工技术研究与产业化》被列入省重大科技攻关项目，帮助企业成功申报《海洋鱼类船上加工新技术及设备》，被列入国家863重大科技项目。

赖联赛被授予“温州市冬种生产先进个人”称号、温州市“新世纪551人才工程”培养人选（第三层次）。

吴寿国获省林业种苗先进工作者。

李敏被浙江省水利厅聘任为建设项目水资源论证省级评审专家。

宋慧玲被评为“浙江省十大环保卫士”。

社市委向市政协九届五次会议提交的大会发言材料目录

社市委向市政协九届五次会议提交的团体提案目录

先进集体和先进个人名单

（排名不分先后）

一、2009-2010年先进集体

苍南县委会、瑞安市委会、鹿城区基层委、瓯海区基层委、温州医学院基层委、温州大学基层委、龙湾区支社、机关支社、农科院支社、省亚作所支社、温三医支社、财经支社

二、2010年参政议政先进个人

张  静、金传顺、陈亲凯、朱敬忠、钟少雄、朱赛铃、郑奇芳、

叶进春、苏立胜、戴建国、蒋剑锋、吴冬敏、薛无暇、孙国勇、

阮晓琼、古亚云、李光荣、李兴彪

三、2010年社会服务先进个人

项如莲、李  骥、林锡芳、林垂聪、杨美高、徐  强、刘国钧、

胡美龙、徐迦骍、王宗泽、孙国勇、胡飞雄、徐秀如、陈亚东、

林晓华、万   诚、金伟云

四、2010年宣传信息先进个人

高雍和、苏立胜、李连弟、张  静、胡扬五、叶剑淼、郑奇芳、

余德明、黄跃君、赵  明、谢绮频、林益民

2010年新入社人员名单