1月20日，社内市人大代表、政协委员和列席人员围绕政府工作报告、温州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案及其他有关报告展开了热烈讨论，大家对报告给予了高度评价，并提出了许多建设性意见建议。

俞康代表说，建议加大人才引育力度，完善人才综合服务体系，优化人才引进落户和安居政策，提供必要的支持保障，引导人才产出高质量的成果；推动医养结合，谋划设计“银发研学”线路，加大康养企业招引和康养业态招商，推动“医养产业”向“康养经济”延伸。

曾开勇代表说，要强化海洋新能源顶层设计，加快编制专项规划。要聚焦重点环节打造产业集群，支持企业绿色转型。

王忠义代表说，建议加大政策供给与要素保障，加快传统制造业改造提升，推动绿色制造、低碳减排。

段萍委员：建议我市在全国率先启动“剖宫产术后女性健康护航计划”，制定《温州市剖宫产术后子宫憩室筛查、诊断与管理专家共识》，将重点人群子宫憩室专项超声筛查费用纳入医保报销，制定合理的手术医保支付标准。

詹珍洁委员：建议分阶段将具有重大公共卫生价值的非免疫规划疫苗纳入医保支付范围，针对不同群体建立分级支付机制，强化重点人群保障。

林献丹委员：建议围绕推动人口高质量发展、构建“刚柔并济”的育儿支持体系。一是设立儿童健康陪护假，允许家长按需灵活用于子女就医、保健等；二是推行弹性工作制与家长春秋假；三是保障学校健康必修课与体育活动课时；四是健全侵害未成年人强制报告与自动预警联动机制和“自诉+公诉”双轨制。

郑婷委员：建议系统推进中小学人工智能通识教育，以人工智能教育助力“民生共富”。一要推动政企合作，共建人工智能科普体验空间；二要整合场馆、教育、科技、招商、文旅部门在 AI 上的资源，通过认证授牌、购买服务等方式，吸引社会力量参与课程开发与建设。

吴春琴委员：要推动温州宠物经济从“规模扩张”向“质量效益”转型，建议一是构建“三带”格局，做强产业集群能级，打造浙南（平阳）宠物用品制造带、浙中（瑞安）跨境贸易带、市区宠物服务消费带三大特色产业带；二是搭建科创攻关平台，联合温州科技职业学院建设“温州市宠物产业研究院”，聚焦智能装备、功能食品等方向设立攻关项目；三是健全服务监管体系，优化消费环境，制定医疗、寄养等地方标准，建立企业信用评级制度和诊疗纠纷调解机制；四是强化要素保障支撑，夯实发展基础，出台市级《关于促进宠物经济高质量发展的实施意见》。

刘海平委员：要以老年健康产业为核心引擎，推动银发经济高质量发展，建议一是强化顶层设计。建立多部门协同机制，编制专项三年行动计划，并优化医保支付政策；二是打造特色产业集群。依托“中国眼谷”等高能级平台，重点攻关眼脑健康、老年慢性病、康复智造三大领域；三是优化健康服务网络。完善老年分级诊疗体系，在“15 分钟养老服务圈”嵌入智慧健康站；四是强化要素保障。支持高校扩大老年医学等专业招生，建立“校企双导师”培养模式，并设立专项基金吸引高端人才。

杨加付委员：为加强“居委会-业委会-物业”三方联动，推进小区善治，建议一是建立高效协同机制。由居委会牵头建立定期联席会议机制，探索“三方交叉任职”，聚焦并协同解决小区具体问题；二是创新物业管理模式。推行“信托制物业”模式，将物业费与公共收益设为全体业主共有基金，促使物业公司从“压缩成本”转向“提升服务”；三是提升居民参与意愿。健全线上线下信息公开制度，畅通居民意见反馈渠道。强化民主决策，在重大事务上赋予居民表决权。

叶环委员：为推进完善学生鼾症防治与体重管理体系，建议一是加强健康教育。帮助教师与家长识别学生嗜睡、持续打鼾等鼾症与肥胖关联的警示信号；二是完善筛查机制。在年度体检中加入睡眠问卷等简易筛查，识别潜在风险学生；三是构建综合干预体系。通过优化课间活动、校园食品供应、作息安排及作业量等方式，系统改善学生的运动、营养与睡眠结构。

雷京卫委员：为推动我市宠物经济产业高质量发展，建议一是强化全产业链协同，加大研发投入，重点攻关智能宠物产品核心技术。加强品牌建设与推广，打造地方特色品牌IP；二是完善法规标准，加快制定覆盖全链条的地方性法规与标准体系。加强产品质量与服务监管，建立行业信用体系与联合惩戒机制；三是优化政策供给，设立专项财政资金支持中小企业与产业集群发展。推动“宠物友好城市”建设，加快公共场所的适宠化改造，打造宠物友好型商业与公共空间。

李利义委员：要推动小学生书包“减负”，促进青少年健康成长，建议一要推广教室收纳柜制度。为班级配备收纳柜，引导学生将副科教材、美术工具等物品固定存放于教室；二要优化课程与教学管理。科学排课，集中同科目课程，推行“作业公示”制度，提前告知需带物品，减少盲目携带；三要加强家校联动宣传。向家长普及书包过重的危害，指导选用轻便书包并养成每日整理习惯。

陈辉委员：要推进温州市中小学生人工智能素养培育，建议一是加强本土 AI 教育资源建设。制定市级培育实施方案，将 AI 课程融入教学体系，并联合本地企业、高校编写融入温州产业案例的启蒙读本；二是构建实践与安全体系。在各县（市、区）建设“中小学生 AI 创新实验室”，依托数安港、智能谷等平台建立市级研学基地；三是强化师资培养与激励。将 AI 教学能力纳入教师必修培训体系，与高校合作开设研修班，并建立激励机制。

叶剑淼委员：围绕加快推进国家级和省级零碳园区和零碳工厂建设，建议一是以现有国家绿色工厂和园区为基础，构建“绿色-近零碳-零碳”培育梯队，优先支持温州湾新区、苍南经开区创建国家级零碳园区，培育正泰新能等标杆零碳工厂；二是推进绿电替代与智慧能源管理，完善碳排放在线监测，配套专项奖补与碳金融政策；三是强化企业创新主体地位，攻关 CCUS、储能技术，打造民营经济低碳转型样板。

张旭乐委员：针对农村“三位一体”改革，建议一是加快推进合作社制度规范化建设，加强人员招聘与培训，构建“龙头企业+合作社+农户+科研院所”合作模式；二是聚焦服务提能，搭建全周期融资服务平台；三是聚焦产业提升，加快土特产行业发展步伐，打造特色乡村产品品牌。

列席人员杨华春：为推动温州工艺美术产业与文旅融合发展，建议一是打造非遗主题创意园，吸引代表性传承人与年轻创作者入驻，形成文化体验与跨界交流平台；二是推动产品分层开发，分列大师精品、城市伴手礼及游客体验产品等类型，开发价格亲民、兼具现代审美与温州元素的文创商品；三是深化文旅融合，将“三雕三塑”等传统工艺与现代设计、科技体验相结合，融入江心屿、古街等旅游动线，推动工艺美术向大众消费转化。

来源：大会简报